为充分发挥公有住房的使用效益，规范和搞活房地产市场，市国土资源和房屋管理局下发了《关于开展直管公有住房使用权交易试点工作的通知》，决定自2003年1月1日起，在全市范围内开展直管公有住房使用权交易试点工作。
　　政策允许下，大批的公房承租人将实现改善居住条件的愿望。他们可以根据自家的条件换购面积大的二手房、经济适用房甚至商品房。同时，使用权公房的上市，也充实了二手房源，为有意购买二手房的广大市民提供了更多的选择余地。但是，使用权公房的交易价格如何确定，它与同等地段的已购公房价格上有多大差别，这一问题是多数卖房人与买房人普遍存在的疑惑。
　　早在1997年京城首推“差价换房”的万德成房地产经纪公司，几年来积累了一些使用权公房交易的经验，他们提供了几则近期成交房屋的实例，帮助读者分析一下同等地段的已购公房与使用权公房在价格上的差别。
　　以下房屋价格均包含税费，代理等相关费用。
　　位于右安门外的一居室已购公房，其建筑面积为44平方米，成交价21万，每平方米单价4772元。同样的一套使用权公房，成交价17.8万元，每平方米单价4045元，房况相近的两套房屋差价为每平方米727元。
　　同处亚运村附近，建筑面积58平方米，房况基本相同的两套二居室房屋，已购公房的成交价是29万，每平方米5000元；使用权公房成交价为24.5万元，每平方米4224元，价格差为每平方米775元。地处安贞西里的两套两居室，已购公房的建筑面积为61平方米，成交价32.5万元，每平方米价格5327元；另一套使用权公房的建筑面积是59平方米，成交价格27万元，每平方米4576元，价格差为每平方米751元。
　　通过这几例房屋的对照可以看出，同一地段的已购公房与使用权公房在价格上的差别每平方米大约在700-800元之间。
　　目前，北京市以成本价购买的公房价格为每平方米1560元。万德成房地产经纪公司的经纪人给读者算了一笔账：若一对夫妻工龄合为30年，他们购买一套60平方米的公房，所需费用约为5万元。如果该房以“已购公房”的性质上市交易，那么它比以“使用权公房”性质上市交易的价格高出5万元，应该说是合理的。
　　万德成公司井蕴娇总经理分析说，已购公房和使用权公房都具有位置好、生活便利的优点，但相对已购公房来说，使用权公房还有价格低的特点。
　　使用权公房需每月交纳房租，以使用面积计算，每平方米不超过3.05元，而绝大多数的已购公房经过交易后已开始收取物业费，以建筑面积计算，每年每平方米收取12元左右。如果购房人手头资金宽裕或需要贷款买房，则可以选择已购公房；若不想负担还贷的压力但又资金有限的话，不妨选择总价低的使用权公房。

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