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经适房变“官适房”,保障房也成“专供”?

2015年6月15日  广州房产与建筑工程纠纷律师   http://www.gzfchzxls.com/

  户型三房两厅,建筑面积超110平方米,小区配有地下车库……购房对象仅锁定“市直单位”员工,广东河源近日曝出超标保障房乱象重重。

  近期,多个省市审计报告披露,保障房建设面积超标问题大量存在。在保障房建设资金紧张、供应压力加大的情况下,这些超标保障房为何“一路绿灯”?专家表示,随着保障房从建设高峰进入分配高峰,如果一些地方解决不好“为谁而建”,将可能误入歧途。

  经适房变“官适房”

  日前,广东省河源市群众投诉,河源的文昌“经适房”项目规定“限购”,要买,必须是“市直单位”干部。

  原本理应保障符合条件困难群众的保障房,缘何变成了专供市直单位的“官适房”?河源市政府住房解困办公室向记者如此解释:河源市的保障房分7个建设主体,分别是市直单位和下辖的5县1区。市政府单独为市直单位干部职工安排了专门的经适房项目文昌经适房,“其他市民的住房困难由区县解决”。

  记者在现场看到,文昌经适房地处市中心区,距河源市人民医院步行不过几分钟。户型是三房两厅,全部是南北朝向的电梯楼。小区还配有地下车库和两层商业裙楼。

  为了遏制部分地区保障房越建越大的问题,真正让中低收入者买得起,2011年,国务院办公厅下发《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》,明确规定经济适用房建筑面积控制在“60平方米以内”。而河源市文昌经适房项目共583套,建筑面积已经超过110平方米,接近国家规定上限的近一倍。河源市政府表示,建大一点是考虑当地家庭很多“三代同堂”的民情,“使用面积”超出60平方米的部分,按市场价出售,这样做“不应该算违规”。

  多地频现经适房面积超标

  保障房建设资金解决困难群众有的尚且不足,但类似河源经适房项目这样面积严重超标的情况,在全国一些地方竟频繁出现。

  海南(楼盘)省审计厅日前公布的数据显示,全省有15736套保障性住房面积超标,套均超面积48.77平方米,超标幅度高达81%!

  广东省审计厅报告披露,2012年广东省60个保障房项目、5222套超标准建设,超标面积125447.44平方米,平均每套超标24平方米,超标幅度达40%。

  动辄超标一半以上,已经很难用“设计误差”来解释,背后难脱“量身定做”的影子。

  深圳(楼盘)大学管理学院教授肖俊指出,中央向各地下达保障房建设的套数和面积任务指标,一些地方政府最初感到任务难,后来,“聪明人”从任务中发现了油水,想方设法把保障房变身,保障对象升格为“买得起的人”,建设“积极性”一下子就高涨起来。

  防止保障房产生福利腐败

  保障性住房是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,是一项惠及民生的重要举措。如何防止保障房产生新的福利腐败,户型和配套设计确实是关键。针对保障房分配的种种乱象,专家认为,背后的根源大多在于“保障房为谁而建”的问题没有解决好。

  暨南大学管理学院教授胡刚表示,“福利房”之所以热衷于戴上“保障房”的帽子,成了部分既得利益者自肥的工具,关键是有庞大的利益驱动,必须强化源头管控,公开透明分配。

  肖俊表示,针对各地频现的经适房面积超标、分配乱象,保障房应该尽量减少产权式住房,严控单套住房面积和超标配套标准,相关的监管与处罚必须到位。否则,再好的保障房政策也会走样。 据新华社

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文章来源: 广州房产与建筑工程纠纷律师
律师: 吴益辉 [广州]
广东以泰律师事务所
联系电话:13711190800


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